Sospensione della patente e CBD: si può chiedere la revoca?

La situazione

Una persona che guida anche per lavoro si vede sospendere la patente dalla Commissione medica locale. Il provvedimento nasce da una documentazione del pronto soccorso che riporta in modo generico l'«uso di cannabis».

L'interessata sostiene di aver assunto soltanto CBD, la cosiddetta «cannabis light», priva di effetto drogante. Nei mesi successivi ha fatto più esami delle urine, con esito negativo per il THC (il principio attivo psicotropo della cannabis), e sta attendendo l'esito di un esame del capello, che rileva le assunzioni di un periodo più lungo.

La sospensione ha una scadenza fissata a distanza di molti mesi, con ripercussioni importanti sul lavoro. Da qui la domanda: è possibile ottenere una revoca o una riduzione anticipata della misura?

Cosa prevede la legge

Il Codice della Strada (D.Lgs. n. 285/1992) stabilisce che mantenere i requisiti psicofisici è condizione necessaria per essere titolari della patente. Se emergono dubbi su questa idoneità, per esempio a seguito di segnalazioni mediche o accertamenti sanitari, la Commissione medica locale è chiamata a valutare la persona.

La sospensione come misura cautelare

Mentre gli accertamenti sono in corso, o quando i requisiti vengono meno temporaneamente, la patente può essere sospesa. Si tratta di una misura cautelare, cioè provvisoria e finalizzata alla tutela della sicurezza pubblica, non di una sanzione definitiva.

Il ruolo della sostanza assunta

Le sostanze sanzionate dal Testo Unico sugli Stupefacenti e dal Codice della Strada sono quelle con effetto psicotropo. Il CBD, privo di efficacia drogante, non rientra tra queste. Il punto concreto è quindi accertare quale sostanza sia stata effettivamente assunta.

Modificabilità del provvedimento

Poiché la misura si fonda su un giudizio prognostico e su elementi indiziari, come un referto di dimissione, può essere rivista se cambiano i presupposti di fatto su cui poggia. Chi è interessato può presentare all'amministrazione un'istanza di riesame, detta anche richiesta di autotutela, cioè il potere dell'amministrazione di correggere i propri atti. Se l'amministrazione respinge la richiesta o non risponde, è possibile rivolgersi al giudice amministrativo (TAR), anche chiedendo la sospensione del provvedimento in via d'urgenza quando c'è un pregiudizio grave, ad esempio la perdita della capacità di lavorare.

Cosa dice la giurisprudenza

I giudici hanno chiarito che la sospensione della patente disposta in questo ambito ha natura di misura cautelare, volta alla tutela della sicurezza pubblica. Questo spiega perché sia legata alla situazione di fatto del momento e perché la sua tenuta dipenda dagli elementi sanitari disponibili.

Cosa valutare con un avvocato

• Su quale base la Commissione ha disposto la sospensione e che peso ha avuto il referto ospedaliero generico.

• Il valore degli esami tossicologici già eseguiti e di quelli ancora attesi, e quando è utile produrli.

• Se sia opportuno allegare una relazione del servizio sanitario che segue la persona, in particolare sulla compatibilità di eventuali terapie con la guida.

• Le modalità e i tempi dell'istanza di riesame alla Commissione.

• Se esistano i presupposti per un ricorso al TAR con richiesta di sospensiva, e con quali termini.

• Come documentare il pregiudizio lavorativo ed economico derivante dalla sospensione.

Ogni valutazione sul caso concreto spetta all'avvocato, che potrà esaminare gli atti e indicare gli strumenti più adatti.