Revoca della patente C e D e responsabilità degli avvocati

La situazione

Una persona che guida per lavoro riceve la notifica di un provvedimento di revoca della patente, con perdita delle categorie C e D, quelle per i mezzi pesanti e per il trasporto di persone. Il provvedimento segue una mancata presentazione alla visita di revisione di alcuni anni prima: secondo il suo racconto, quel giorno il suo nome non risultava negli elenchi. Sostiene inoltre che la commissione medica non abbia tenuto conto del certificato del medico curante sul dosaggio dei farmaci.

Nello stesso periodo la persona è alle prese con un'altra vicenda: aveva perso il lavoro a causa di una dichiarazione che ritiene falsa, resa da un collega. Il licenziamento non è stato impugnato nei termini e la persona ritiene che la responsabilità sia di due professionisti che l'hanno assistita, uno per l'inerzia che ha lasciato scadere i termini, l'altro per aver ricevuto compensi senza risultati utili.

Le due questioni sono distinte, ma entrambe incidono sulla possibilità di tornare a lavorare.

Cosa prevede la legge

La revoca della patente

Il Codice della Strada (D.Lgs. n. 285/1992) disciplina la patente e le ipotesi in cui può essere sospesa o revocata. L'art. 128 prevede che chi non si presenta alla visita di revisione, cioè al controllo periodico dei requisiti fisici e psichici, possa vedersi sospendere o revocare il titolo. Un provvedimento di questo tipo ha effetto quando viene portato a conoscenza del destinatario: per questo la data della notifica è importante per capire da quando decorrono i termini per contestarlo.

Se la revoca dipende dalla perdita dei requisiti psicofisici, la commissione medica deve valutare tutta la documentazione sanitaria presentata. Una mancata considerazione dei certificati può essere un aspetto da esaminare, perché riguarda l'istruttoria (la raccolta e la valutazione degli elementi) e la motivazione dell'atto.

Per contestare il provvedimento, il termine indicato è di 30 giorni dalla notifica, davanti al giudice ordinario.

La responsabilità dell'avvocato

La responsabilità del professionista legale nasce dall'inadempimento del mandato ricevuto dal cliente. Le norme di riferimento sono l'art. 1176, secondo comma, del codice civile, che richiede la diligenza propria dell'attività professionale, e l'art. 2236 c.c., che disciplina la responsabilità del prestatore d'opera quando il caso comporta problemi tecnici di speciale difficoltà. Un esempio tipico di inadempimento è lasciare scadere un termine di decadenza, come quello per impugnare un licenziamento.

Cosa dice la giurisprudenza

La Corte di Cassazione ha chiarito che i provvedimenti che incidono sulla patente sono atti recettizi: i termini per impugnarli decorrono dalla notifica formale o dalla piena conoscenza legale dell'atto. La stessa Corte ha inoltre confermato che le controversie sulla revoca della patente per carenza dei requisiti psicofisici spettano al giudice civile ordinario, non a quello amministrativo.

Per la responsabilità professionale, i giudici guardano in concreto se il professionista abbia omesso atti essenziali per la tutela del cliente e se da questa omissione sia derivato un danno risarcibile.

Cosa valutare con un avvocato

• La data esatta di notifica del provvedimento e il termine ancora disponibile per il ricorso, anche in relazione alla possibilità di chiedere la sospensione degli effetti dell'atto in via cautelare.

• Se l'assenza alla visita sia riconducibile a un disservizio dell'amministrazione e come dimostrarlo.

• Il peso della documentazione medica non valutata e la possibilità di una nuova valutazione dei requisiti per le categorie C e D.

• Nell'azione contro i legali: quali atti sono stati omessi, il nesso tra l'omissione e il danno, e se il licenziamento avrebbe avuto buone possibilità di essere contestato.

• Il rapporto con i professionisti che già seguono l'azione di responsabilità e l'eventuale copertura assicurativa dei legali coinvolti.