Multe per guida senza patente idonea e senza assicurazione: prescrizione?

La situazione

Una persona viene fermata durante un controllo su strada alla guida di un motociclo di grossa cilindrata. Possiede soltanto la patente di categoria B, quella per l'auto. Il veicolo risulta inoltre privo di copertura assicurativa.

Gli agenti redigono due verbali e li consegnano direttamente al conducente al momento del fermo. Da allora, nei due o tre anni successivi, non arriva alcuna cartella di pagamento, alcun sollecito o altra comunicazione.

La persona si domanda se, con il tempo trascorso, le somme possano considerarsi prescritte e se questo abbia effetti anche sulla sanzione accessoria che riguarda la patente.

Cosa prevede la legge

Le violazioni contestate

Il Codice della Strada (D.Lgs. n. 285/1992) richiede che chi guida un veicolo abbia la patente della categoria corrispondente. La patente B non abilita alla guida di un motociclo di grossa cilindrata, e per questo la condotta viene inquadrata come guida senza patente idonea.

Quanto all'assicurazione, l'art. 193 del Codice della Strada e il Codice delle Assicurazioni Private (D.Lgs. n. 209/2005) impongono la copertura per la responsabilità civile verso terzi per ogni veicolo in circolazione.

Contestazione immediata

Quando il verbale viene consegnato al trasgressore sul posto si parla di contestazione immediata. In questo caso l'amministrazione non deve inviare una successiva notifica del verbale: la conoscenza dell'atto si considera acquisita con la consegna.

La prescrizione

Per le sanzioni amministrative pecuniarie l'art. 28 della legge n. 689/1981 prevede un termine di cinque anni per riscuotere le somme dovute. Il termine decorre dal giorno della violazione e può essere interrotto da atti che manifestano la volontà di riscuotere, come una cartella di pagamento o un'intimazione regolarmente notificata. Dopo ogni interruzione il termine ricomincia a decorrere.

Se dalla violazione sono passati meno di cinque anni, il termine quindi non è ancora scaduto, anche in assenza di comunicazioni.

Cosa dice la giurisprudenza

La Corte di Cassazione ha chiarito che la patente B non abilita alla guida di una moto di grossa cilindrata: chi guida in queste condizioni si trova nella fattispecie della guida di motoveicolo senza patente idonea.

Sul resto, il quadro dipende dal singolo caso: conta in particolare la data esatta della violazione e l'eventuale esistenza di atti, anche non conosciuti dall'interessato, capaci di interrompere il termine.

Cosa valutare con un avvocato

• Il tipo di violazione contestata e la qualificazione data nei verbali, perché da essa dipendono sanzioni e conseguenze.

• La data di partenza del termine di cinque anni e se, ad oggi, sia effettivamente trascorso per intero.

• L'eventuale presenza di atti interruttivi, come cartelle o intimazioni notificate, anche se non conosciute: l'avvocato può indicare come verificare la posizione presso l'agente della riscossione.

• Gli strumenti previsti dalla legge se arriva una richiesta di pagamento, tra cui il ricorso al Giudice di Pace entro i termini stabiliti per ciascun atto.

• La sorte delle sanzioni accessorie sulla patente e sul veicolo, che seguono regole proprie e vanno verificate con la Prefettura e la Motorizzazione.

• Gli eventuali profili ulteriori legati alla guida senza patente idonea, che l'avvocato potrà approfondire.