Azzeramento punti patente e revisione: conta la mancata notifica?

La situazione

Una persona che guida per lavoro riceve la notifica del provvedimento con cui i punti della patente risultano azzerati e viene disposta la revisione, cioè un nuovo esame per verificare che sia ancora idonea alla guida.

Nei mesi precedenti non aveva avuto notizia delle singole decurtazioni: le comunicazioni erano state inviate all'indirizzo della residenza anagrafica, mentre di fatto viveva in un'altra città.

La patente le serve per lavorare, quindi vorrebbe recuperarla il prima possibile. Si domanda se la mancata ricezione delle comunicazioni intermedie possa essere un motivo valido per contestare il provvedimento.

Cosa prevede la legge

Il Codice della Strada (D.Lgs. n. 285/1992) prevede che, per alcune violazioni, oltre alla sanzione pecuniaria vengano tolti dei punti dalla patente. La decurtazione è quindi una sanzione accessoria collegata all'accertamento dell'infrazione.

Quando il punteggio si azzera, l'art. 126-bis impone al conducente di sottoporsi all'esame di revisione della patente, per verificare che l'idoneità tecnica alla guida sia ancora presente.

Le infrazioni diventano definitive

Ogni singola violazione può essere contestata con gli strumenti previsti dalla legge e nei termini stabiliti. Se non viene impugnata in tempo, o se l'impugnazione non ha successo, l'accertamento diventa definitivo. Contro i verbali sono previsti rimedi dinanzi al giudice, disciplinati anche dal D.Lgs. n. 150/2011.

Le notifiche all'indirizzo di residenza

Secondo l'impostazione generale, le notifiche effettuate presso la residenza anagrafica risultante dai registri ufficiali sono considerate valide. Spetta al cittadino aggiornare i propri dati o garantire di essere raggiungibile.

Cosa dice la giurisprudenza

La Corte di Cassazione ha affermato in più occasioni che il provvedimento di revisione della patente è un atto vincolato all'azzeramento del punteggio. L'amministrazione, cioè, non ha margini di discrezionalità: una volta azzerati i punti, la revisione consegue.

Il presupposto richiesto dall'art. 126-bis si fonda sulla definitività delle sanzioni pregresse. Per questo, il punto decisivo è se le singole violazioni siano diventate definitive, e non tanto se siano state ricevute le comunicazioni sulle decurtazioni.

Secondo questo orientamento, la sola circostanza di non aver ricevuto le comunicazioni intermedie perché non si abitava all'indirizzo di residenza non è, da sola, un argomento che incida sul carattere vincolato della revisione. Resta fermo che ogni situazione va esaminata nei suoi dettagli.

Cosa valutare con un avvocato

Un avvocato potrà verificare, tra l'altro:

• se e come sono state notificate le singole violazioni, e se sono davvero diventate definitive;

• se i termini per impugnare i verbali siano scaduti o siano ancora aperti;

• se il provvedimento di revisione sia stato notificato correttamente e quali siano i termini per contestarlo;

• i tempi e i costi di un eventuale contenzioso, da confrontare con l'esigenza di tornare presto alla guida;

• le modalità e i tempi per l'istanza di revisione e per sostenere l'esame;

• la possibilità di aggiornare la propria posizione anagrafica per evitare problemi di notifica in futuro.